هل من حق مديرة المدرسه رفض إجازه رسميه للاختبار

السلام عليكم ورحمة الله وبركاته
مسائكم راحة بال وطمأنينة قلب
انا عضوه جديده على المنتدى بس متابعه له من خلف الكواليس
حبيت استشيركم وآخذ آرائكم واستمع الى نصائحكم
انا كاتبه (إداريه ) وفي نفس الوقت ادرس انتساب في إحدى جامعات التعليم المطور
انا مديرتي رافضه تعطيني إجازه للاختبارات بالرغم من اني جبت لها موافقه على دراسه من عند مدير عام التربيه والتعليم بالمدينة المنورة ناصر العبدالكريم ومكتوب فيها تمنح اجازة لتأدية الامتحان مع راتب كامل وذلك بموجب المادة 28/9 في نظام الخدمة المدنية,,
كل ترم تسوي نفس المشكلة كنت في يوم الامتحان اغيب واجيب لها اجازة مرضيه او اضطرارية تقول انا ابغي خطاب رسمي مدري هي وش قصدها ؟ (فيه اكثر من كذا رسميه
واللي اعرفه ان كل المديرات تمنح معلماتها إجازه بخصوص الاختبارات ,,

اسئلتي هي :
هل من حقها رفض الإجازه ؟؟
وماهو تعميم المادة رقم 28/9 لانه حتى هي مو عارفته ...
يعطيكم العافيه وبارك الله فيكم